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聯合發展 合作共贏 走農民專業合作社聯合發展之路
發布時間:2017-07-31 作者:瑞昌市供銷合作社 來源:本站

贛發〔2015〕23號文件提出供銷社綜合改革的目標任務是“到2020年,基本構建四大新型體系”,其中推進農民合作社聯合社組建是構建新型基層組織體系的任務之一。基于對農合聯重要性的認識和瑞昌市農民專業合作社發展的實際需要,我社今年較早地成立了農民專業合作社聯合社。   

一、高位推進,以上率下,認真籌劃農合聯組建

瑞昌市農合聯能夠較早地成立,與省社、九江市社的關心指導和瑞昌市政府的推動作用密不可分。農合聯成立前,在省社、市社的業務指導和項目扶持下,我社共指導組建農民專業合作社25家,其中省級示范社6家、國家級示范社2家,在引領農民合作經濟組織發展中發揮了積極作用。2016年,瑞昌市被九江市列為供銷社綜合改革試點縣(市)之一。在我市供銷社綜合改革實施方案的報審過程中,我們多次向市委市政府主動匯報我社發展農民專業合作社的工作情況,并提出建立農合聯的構想,引起了瑞昌市領導的重視。2016年12月,瑞昌市委市政府出臺了《關于深化供銷合作社綜合改革的實施方案》,成立農合聯是改革方案主要內容之一。今年年初,市委常委、市政府分管供銷社工作的副市長指示供銷社5月份前要完成農合聯注冊。為此,我社結合實際認真制定工作方案,落實責任分工,為農合聯成立工作的順利開展提供了組織保證。

二、深入調研,廣泛發動,成功推動農合聯成立

經調查,瑞昌市經正式注冊的農民專業合作社有548家,家庭農場513家,涉農公司86家。各家發展情況、基礎不一樣,種植、養殖、流通、加工各有特色。在農合聯成立前,我們就選擇成員社、成立組織機構、選擇管理模式和制定入社章程等事項進行了深入細致的調研和考量,強調因地制宜,不搞簡單化、絕對化,尊重參與者意愿,明確發展思路,草擬各合作社能夠認可的章程,確保農合聯在成立初期就能培育一批發展得好的農民合作社,從而樹立典型,讓其示范、帶動、輻射,爭取以后能有更多的合作社加入農合聯,力爭把各方利益聯結起來。

(一)實地調研。為了掌握全市農民合作社的生產經營情況,了解合作社加入農合聯的意愿,我們深入開展了實地調研。一是赴賽湖農場調研。賽湖農場是國家級農業高科技示范園,有15家農民專業合作社,比較集中,我們向部分合作社理事長宣傳成立農合聯的意義,他們普遍認為農合聯的成立可以為他們提供信息互通、資源共享的平臺,避免單打獨斗,加入意愿比較強烈;二是發動基層社主任到所在鄉鎮摸底調研,一共調研了386家農民專業合作社、涉農公司、家庭農場和種養大戶。經過認真篩選,選擇了50家規模較大、運行良好的合作社準備加入聯合社。

(二)注冊成立。為籌備農合聯成立大會,我們通過座談會聽取合作社代表的意見和建議,推舉理事、理事長、監事、監事長候選人名單。經過緊張籌備,3月31日,瑞昌市農合聯成立大會順利召開,會議通過了瑞昌市農合聯章程,選舉產生了農合聯第一屆理事會、監事會領導機構,還舉行了“瑞農優選”平臺發布以及電商知識培訓。成立大會后,我們進行了農合聯名稱核準登記,成員單位41家,包括39個農民專業合作社、2家涉農公司等經營主體,注冊資本500萬元,由供銷社全資公司瑞昌市新合作農業生產資料公司控股。

(三)業務開展。由于成立時間不長,目前,我市農合聯業務開展還在起步階段。一是設立了專門工作機構,成立了“一室兩中心”,即農合聯辦公室和市場信息服務中心、科技培訓中心,配備了專職工作人員,并結合實際認真制定了年度工作計劃,實現了有機構、有場所、有人員、有目標。二是在瑞昌市電商大廈建立了“瑞農優選”電商平臺,利用電商平臺把農合聯成員社特色農產品放到網上銷售,實現線上線下雙線銷售模式,拓展了成員社產品銷售渠道。三是利用市財政預算的農村現代流通服務體系引導資金,積極扶持成員社的基礎項目建設,幫助它們改善基礎設施,提高生產能力。

三、打造平臺,創新發展,有效發揮農合聯作用

農合聯建設在我市尚處于摸索階段,成立之初,我們對農合聯的定位和功能的認識還不太明確。4月份,贛供改字〔2017〕2號文件下發,明確了農合聯建設的總體要求、目標任務、工作重點以及保障措施,為我們釋了疑、解了惑。當前及今后一個時期,我們將通過搭建農合聯發展“四大平臺”,發揮規模效益,切實實現合作社之間的優勢互補、互利互惠。

(一)搭建信息服務平臺。順應“互聯網+”新形勢,充分運用現代信息技術,結合電子商務產業的發展,建立農合聯門戶網站,加快對接“供銷e家”電商平臺,加大線上線下銷售力度,助力合作社、農民增收致富。通過網站對社員進行形象宣傳與產品推介,并開展網上技術培訓與產品銷售服務。

(二)搭建購銷服務平臺。引導農業生產者聯合,在產前統一農業投入品(包括農資、農具、農技服務)的采購和供應,在產中實施農產品訂單式、標準化生產,整合同類產品品牌,降低產品成本,提高產品價格。在產后大力發展超市農業、展會農業和農產品物流業,引導農合聯實現全產業鏈發展。

(三)搭建投融資服務平臺。積極開展與金融部門的合作,組織合作社開展信用合作、資金互助、小額貸款、小額擔保業務,為農民專業合作社提供多渠道的資金支持和金融服務。


(四)搭建經營管理服務平臺。鼓勵合作社實施“走出去、引進來”戰略,建立生產基地,引進先進技術、優良品種和優秀人才。提供生產組織、技術引進、設備改造、農產品質量檢測與標準化、農產品溯源體系、市場開拓等多形式、多途徑、全方位的服務,幫助合作社做大做強。    

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